2025年7月，港府一纸新规把”本地生”的定义收紧了——受养人子女必须真在港居住，才能享受八大资助学位和本地生学费。2026年7月31日，87个高才家庭联合司法覆核也被高等法院全部驳回。这篇文章把新规的来龙去脉、居港年限到底怎么算、影响哪些人、怎么证明”真的在港住”，一次讲清楚。
📋 一、本地生资助新规背景：为什么要收紧”本地生”定义？
过去很长一段时间，只要孩子拿到受养人签证（例如父母通过高才通、优才等人才计划来港），即使长期在内地读书、临近升学才来香港，也被视为”本地学生”，可以申请大学教育资助委员会（教资会）资助大学的政府资助学额，享受远低于非本地生的学费。
这种做法被舆论称为”考试移民”或”升学套利”：孩子并没有真正来港居住，却占用了本地生名额和公帑。为此，教育局在2025年7月31日正式公布修订政府资助专上课程学额和资助申请资格，核心就是：受养人子女必须在港居住满一定年限，才符合资格申请政府资助学额。
这次修订设立了两个学费类别（第I类获资助学费、第II类不获资助学费），适用于2027/28及以后的学年，让受影响家庭有合理时间规划，也让大学联合招生处（JUPAS）和各院校有足够时间作相应行政安排。
📝 二、核心规则：受养人居港”满一年/两年”到底怎么算？
新规的具体口径如下（以教育局2025年7月31日公布为准）：
- 适用对象：首次获入境处签发受养人签证/进入许可时未满18岁的受养人子女。
- 居港要求：须在紧接所修读课程开课首天前的两年内实际居住于香港。
- 过渡安排：2027/28学年（申请周期2026年10月开始）居港规定设为一年；2028/29学年起实行两年规定。
- 评定时间：是否符合居港规定，会在每个学年开始时或之前评定，并在该学年余下时间维持不变。
| 学年 | 申请周期 | 受养人子女居港要求 |
|---|---|---|
| 2027/28（过渡期） | 2026年10月起 | 课程开课前居港满1年 |
| 2028/29起 | 2027年10月起 | 课程开课前居港满2年 |
简单说：如果你打算让孩子在2027年入读八大资助学位，需要在开学前在香港实际居住满1年；2028年及以后入读，则需满2年。时间窗口一过，想”临时补居港”就来不及了。
📝 三、”居港满两年”怎么证明？两种官方方式
教育局明确了居港规定的两种证明方式，家长可任选其一：
- 方式一（推荐）：提供证明显示，在计至所修读课程开课当年5月31日为止的两年期内，以全日制学生身份于本港开办的正规课程学校就读（由香港院校出具证明）。也就是说，孩子真的在香港上学是最直接的证明。
- 方式二：未能提供上述证明的申请人，可向入境处付费申领出入境纪录证明，显
2027/28学年为过渡期，居港规定放宽至一年
示该两年期内每年不在香港不多于90天。
⚠️ 这里要特别提醒：”居港满两年”≠”偶尔来港打卡两年”。如果孩子大部分时间在内地读书，出入境纪录显示每年离港超过90天，就不满足要求。这两年的计算以每年5月31日为界（配合JUPAS申请），家长最好以官方评定为准、提前咨询目标院校。
📋 四、第I类与第II类学费：谁有资格、交多少钱？
修订后，政府资助专上课程的学费分两类：
- 第I类（获资助学费）：符合资格申请政府资助学额，学费为本地生资助学费（如八大本科学费约4.2万港元/年）。符合人士包括：
- 香港永久性居民（持永居身份证、显示入境权/居留权的文件、无条件限制逗留签证标签）；
- 单程证持有人；
- 受养人签证持有人（首次签发时未满18岁+满足居港年限）。
- 第II类（不获资助学费）：须缴付不获资助的学费，水平与”非本地学生”学费一致（院校自订，通常远高于本地生）。包括：
- 不满足居港规定的受养人签证持有人；
- 全职工作签证/工作许可证持有人；
- 各项入境计划签证持有人（优才、资本投资者入境计划、输入中国籍香港永久性居民第二代计划等）；
- 非本地学生（学生签证持有人、IANG签证持有人、首次签发受养人签证时已年满18岁者等）。
🔗 实用资源推荐
| 身份类别 | 学费类别 | 关键条件 |
|---|---|---|
| 香港永久性居民 | 第I类（资助） | 持永居身份证/入境权文件 |
| 单程证持有人 | 第I类（资助） | 持单程证 |
| 受养人子女（未满18岁签发） | 第I类（资助） | 居港满1年（2027/28）/满2年（2028/29起） |
| 受养人子女（不满足居港） | 第II类（不资助） | 缴非本地生水平学费 |
| 优才/专才等计划签证持有人 | 第II类（不资助） | 不再符合政府资助学额资格 |
💰 五、学费差距有多大？算一笔账
很多家长关心：第I类和第II类到底差多少钱？以教资会资助大学学士学位为例，本地生资助学费目前约4.2万港元/年，而非本地生学费普遍在16万至22万港元/年，四年下来差额可达50万至70万港元。
| 项目 | 第I类（资助） | 第II类（不资助） |
|---|---|---|
| 本科学费（参考） | 约4.2万港元/年 | 约16万-22万港元/年 |
| 四年学费（参考） | 约17万港元 | 约64万-88万港元 |
| 差额 | 四年可差50万-70万港元 | |
⚠️ 具体学费水平由各院校按课程成本自订，且须与非本地学生学费水平一致，以上为大致参考。这笔账说明：居港年限不仅关乎”身份资格”，更直接影响家庭数十万的升学支出。
⚖️ 六、87个高才家庭败诉：官司经过与判决要点
新规一出，87名高才、优才家长联合向高等法院申请司法复核，认为政策突然收紧、过渡期太短、带有歧视性，希望推翻居港年限要求。
2026年7月31日，高等法院法官高浩文颁下判辞：驳回全部司法复核申请，裁定过渡期限制并非不合理、亦不构成歧视，并下令由87户申请人承担讼费。
- 判决逻辑一：受养人签证的设立初衷，是让受养人来港与家人团聚生活，而非成为获取教育福利的”跳板”。
- 判决逻辑二：87名申请人中，仅4人提交了转学困难的有效实质证据。不能以极少数家庭的个别困难，推翻面向全社会、适用所有人群的政策。
- 判决逻辑三：政策不限制来自任何地区或就读任何课程的人，属合理平衡。
案件编号为HCAL2434/2025。据媒体报道，讼费合共数百万港元，每户约分摊5万至8万港元。这场”升学保卫战”，以家长方”团灭”收场，也等于官方给所有想”钻空子”的家庭敲了警钟。
💡 七、对内地新移民家庭的影响与应对建议
如果你正考虑通过高才通、优才等计划来港，并为孩子规划升学，以下几点要尽早想清楚：
- 别把”拿身份”当”拿学费优惠”：新规明确，受养人子女要真在港居住（读书或生活）才享受本地生待遇。想让孩子以本地生身份读八大资助学位，最稳妥的是让孩子尽早来港就读本地全日制课程。
- 2027年入读是”最后宽松窗口”：2027/28学年过渡期只要求居港满1年，2028/29学年起是2年。家里孩子年龄接近升读大学的，要抓紧计算时间窗口。
- 规划转学时间：如果孩子已在内地读中学，想转来香港读书以满足居港要求，建议至少提前2-3年规划，考虑直资、私立或国际学校插班（官立/资助学校学位紧张且竞争激烈）。
- 备好居住证明：出入境纪录（每年离港不多于90天）或全日制在港就读证明，是未来申请时的硬证据，平时就要留好记录。
- 费用要有心理准备：不满足居港要求的孩子，虽仍可报读八大，但须缴非本地生水平学费，四年学费差额可能达数十万港元。
🧭 八、高才家庭规划路径：孩子多大来港最合适？
既然居港年限是硬指标，”什么时候把孩子接来香港”就成了核心决策。按升读大学的年份倒推：
| 孩子现读年级 | 预计升读大学年份 | 建议最晚来港插班时间 |
|---|---|---|
| 内地初三/高一 | 约2028-2029 | 2027年9月前（须满足2年居港） |
| 内地高一/高二 | 约2027-2028 | 2026年9月前（赶2027/28过渡期1年） |
| 内地高二/高三 | 约2026-2027 | 已接近临界，需核实具体居港日数 |
💡 实操建议（非官方政策）：孩子年龄较小（小学、初中）的家庭，越早来港越从容，可以读本地学校+考DSE的双保险路径；孩子已读高中的家庭，则要精确核算居港日数，必要时咨询目标院校入学处确认是否赶得上过渡期。千万不要”临升学才动身”。
📌 九、常见误区与避坑提醒
- 误区一：拿到受养人签证=自动算本地生。不对，新规后必须满足居港年限。
- 误区二：寒暑假来住几天就算”居港”。不对，官方看的是每年离港不超过90天（出入境纪录）或全日制在港就读。
- 误区三：工作签证持有人子女仍享受资助。不对，全职工作签证/各入境计划签证持有人本身已划入第II类。
- 误区四：DSE考生身份可以规避居港要求。居港要求针对的是”政府资助学额申请资格”，与考不考DSE无关，只要想申请资助学额就要满足。
💡 实操建议（非官方政策）：孩子年龄较小的家庭，可优先考虑让孩子来港插班读本地课程（小学/中学），既满足居港要求，又能提前适应香港教育体系；预算充足的家庭可同步考虑直资/国际学校作为过渡。具体升学路径，建议结合孩子年龄和家庭计划咨询香港院校入学处或官方渠道。
⏰ 十、关键时间节点一览
| 时间 | 事件 |
|---|---|
| 2025年7月31日 | 教育局公布本地生定义修订，设立第I/II类学费 |
| 2026年7月31日 | 高院驳回87高才家庭司法复核，确认新规合法 |
| 2026年10月起 | 2027/28学年申请周期开始（过渡期居港满1年） |
| 2027年10月起 | 2028/29学年申请周期开始（居港满2年） |
❓ 常见问题FAQ
- Q：受养人子女要居港满多久才能申请政府资助大学学额？
A：按教育局2025年7月31日公布的新规，首次获入境处签发受养人签证时未满18岁、并在紧接课程开课首天前两年内实际居住香港者，才符合资格申请政府资助专上课程学额。2027/28学年设过渡期，居港规定放宽为一年；2028/29学年起实行两年规定。 - Q：2027/28学年和2028/29学年的居港要求分别是什么？
A：2027/28学年（申请周期2026年10月开始）为过渡期，居港满1年即可；2028/29学年起须居港满2年。居港证明有两种方式：一是在计至开课当年5月31日前的两年期内以全日制学生身份在港就读正规课程；二是向入境处付费申领出入境纪录证明，显示该两年期内每年不在香港不多于90天。 - Q：高才通子女拿受养人签证，还能享受本地生学费优惠吗？
A：要看是否满足居港规定。满足「首次签发受养人签证时未满18岁+居港满1年（2027/28过渡期）/满2年（2028/29起）」的学生，属第I类获资助学费；不满足的受养人子女则属第II类不获资助学费，须缴付与非本地学生一致的水平学费，通常远高于本地生资助学费。 - Q：87个高才家庭司法覆核是怎么回事？败诉影响是什么？
A：2025年7月新规公布后，87名高才/优才家长以政策突然收紧、带歧视性为由联合申请司法复核。2026年7月31日高等法院法官高浩文裁定过渡期限制合理、不构成歧视，驳回全部申请，并由家长承担讼费（每户约5万至8万港元）。判决确认了新规合法有效。 - Q：哪些人不受新规影响，仍算本地学生？
A：香港永久性居民、单程证持有人，以及符合居港规定的受养人签证持有人，均属第I类获资助学费。持有全职工作签证/工作许可证或各项入境计划签证（如优才、资本投资者入境计划等）的人士，不再符合政府资助学额资格，须缴第II类学费。
📚 相关阅读推荐
- 2026香港公立学校入学指南2026：小一入学、中学派位、非本地生申请、学费全解析
- 2026香港DSE考试全解析2026：考试科目、评分标准、内地生报考、大学录取分数线
- 2026香港八大名校研究生申请全攻略｜港大/中文/科大+专业排名+学费+录取要求
- 2026香港国际学校全攻略2026：学费、入学要求、课程体系、排名对比、申请时间线
🗺️ 高才香港通 · 更多实用资源
- GoodSchool 好學校｜香港中小學排名 升學指南
- DSE大考網｜HKDSE文憑試備考 past paper 溫習
- 香港幼稚園概覽｜全港幼稚園排名 入學申請攻略
- 升學天地 Schooland｜香港中小學升學指南
- GovHK 香港政府一站通｜政府服務 資訊平台
© 版权声明
文章版权归作者所有，未经允许请勿转载。
